Escrito por: Jimena Adelina Ayala Garc\u00eda<\/b><\/p>\n
Fundamento Constitucional<\/b><\/p>\n
\u00a0<\/span>La responsabilidad patrimonial del Estado tiene su fundamento constitucional amparado dentro del art\u00edculo 113, en su segundo p\u00e1rrafo, cuyo texto literal se\u00f1ala:<\/span><\/p>\n \u201cLa responsabilidad del Estado por los da\u00f1os que, con motivo de su actividad administrativa irregular, cause en los bienes o derechos de los particulares, ser\u00e1 objetiva y directa. Los particulares tendr\u00e1n derecho a una indemnizaci\u00f3n conforme a las bases, l\u00edmites y procedimientos que establezcan las leyes\u201d.<\/span><\/i><\/p>\n Concepto de Responsabilidad Patrimonial del Estado<\/b><\/p>\n Para poder entender el concepto que maneja el mismo 113 constitucional, es necesario desmenuzar los conceptos que en \u00e9l se encuentran.<\/span><\/p>\n Entendamos que la a responsabilidad patrimonial del Estado deviene de una actividad administrativa irregular, la cual \u00fanicamente podr\u00e1 ser desempe\u00f1ada por el Estado entendi\u00e9ndolo desde la titularidad del cargo.<\/span><\/p>\n La Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado establece la actividad administrativa irregular ser\u00e1 aquella que cause da\u00f1o a los bienes y derechos de los particulares que no tengan la obligaci\u00f3n jur\u00eddica de soportar, en virtud de no existir fundamento legal o causa jur\u00eddica de justificaci\u00f3n para legitimar el da\u00f1o de que se trate.<\/span><\/p>\n Esta responsabilidad es una relaci\u00f3n extracontractual a cargo del Estado y debe ser objetiva y directa.<\/span><\/p>\n Hablamos de una responsabilidad extracontractual directa cuando en el ejercicio de sus funciones el estado genere da\u00f1os a los particulares en sus bienes o derechos, estos podr\u00e1n demandar directamente sin tener que demostrar la licitud del dolo del servidor que caus\u00f3 el da\u00f1o reclamado sino \u00fanicamente la irregularidad de su actuaci\u00f3n y sin tener que demandar previamente a dicho servidor. <\/span><\/p>\n Por otro lado, la responsabilidad extracontractual objetiva es aquella en el que el particular no tiene el deber de soportar los da\u00f1os patrimoniales causados por la actividad irregular del Estado, entendida como los actos de la administraci\u00f3n realizados de manera ilegal o anormal, es decir, sin atender a las condiciones normativas o a los par\u00e1metros creados por la propia administraci\u00f3n.<\/span><\/p>\n La Responsabilidad Patrimonial respecto a los Derechos Humanos<\/b><\/p>\n Despu\u00e9s de la reforma constitucional del a\u00f1o 2011, en el art\u00edculo 1\u00ba de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos se estableci\u00f3 que todas las autoridades est\u00e1n obligadas a interpretar el orden jur\u00eddico a la luz de los derechos humanos reconocidos en la propia Constituci\u00f3n y en los tratados internacionales en los que M\u00e9xico es parte.\u00a0<\/span><\/p>\n En la misma sinton\u00eda la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n se ha pronunciado con diversos criterios como la \u201cViolaci\u00f3n de Derechos Humanos puede dar lugar a la reparaci\u00f3n econ\u00f3mica v\u00eda civil o administrativa<\/span>\u201d, esto en virtud de que el resultado de la actividad irregular del Estado puede implicar no solo un da\u00f1o en el patrimonio de alguna persona, sino tambi\u00e9n una violaci\u00f3n a derechos humanos.<\/span><\/p>\n La reparaci\u00f3n econ\u00f3mica por violaci\u00f3n a derechos humanos puede demandarse a trav\u00e9s de procedimientos especiales creados espec\u00edficamente para ello, teniendo como intenci\u00f3n generar una compensaci\u00f3n econ\u00f3mica atendiendo a las particularidades del caso y del derecho afectado.<\/span><\/p>\n Procedimiento para demandar la Responsabilidad Patrimonial del Estado\u00a0<\/b><\/p>\n El procedimiento para demandar la Responsabilidad Patrimonial lo podemos explicar en 3 pasos:<\/span><\/p>\n 1) La parte interesada deber\u00e1 presentar su reclamaci\u00f3n ante la dependencia o entidad presuntamente responsable u \u00f3rgano presupuestal.<\/span><\/p>\n 2) La demanda en su contenido deber\u00e1 se\u00f1alar a los servidores p\u00fablicos involucrados en la actividad administrativa que se considera irregular.<\/span><\/p>\n 3) La demanda deber\u00e1 ajustarse a el procedimiento conforme la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado y la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.<\/span><\/p>\n Carga probatoria del da\u00f1o.<\/b><\/p>\n Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado es precisa en se\u00f1alar que la responsabilidad patrimonial del Estado deber\u00e1 ser probada por el reclamante que considere da\u00f1ado sus bienes o derechos. Por otro lado, al Estado le corresponder\u00e1 probar, en su caso, la participaci\u00f3n de terceros o del propio reclamante en la producci\u00f3n del da\u00f1o irrogado al mismo; y tambi\u00e9n estar\u00e1 a su cargo demostrar que los da\u00f1os no son consecuencia de la actividad administrativa irregular del Estado, sino que estos fueron causados porque los hechos o circunstancias fueron imprevisibles o inevitables y, por lo tanto, no imputables a \u00e9l.<\/span><\/p>\n Aunque la ley as\u00ed lo prev\u00e9, la tesis <\/span>\u201cProcedimiento de responsabilidad patrimonial en la v\u00eda administrativa. Corresponde a la autoridad acreditar la regularidad de su actuaci\u00f3n<\/span><\/i>.\u201d<\/i><\/b> argumenta que acorde a los principios de disponibilidad y facilidad probatoria, la carga de la prueba debe recaer en las propias dependencias u \u00f3rganos estatales a quienes se les vincula con la lesi\u00f3n reclamada, en atenci\u00f3n a la dificultad que representa para el afectado probar el actuar irregular del Estado, sobre todo respecto de los diversos aspectos t\u00e9cnicos que lleva a cabo la administraci\u00f3n p\u00fablica en el ejercicio de sus funciones y que requieren de an\u00e1lisis especializados en la materia, los que, en un importante n\u00famero de casos, rebasan los conocimientos y alcances de la poblaci\u00f3n en general.\u00a0<\/span><\/p>\n Nexo Causal\u00a0<\/b><\/p>\n \u00a0<\/span>Para acreditar la existencia de una responsabilidad del Estado es necesario acreditar el da\u00f1o que se caus\u00f3 al patrimonio de los particulares, por lo que resulta necesario establecer un nexo causal.<\/span><\/p>\n La f\u00f3rmula para establecerlo se crea a partir de la relaci\u00f3n causa efecto entre la lesi\u00f3n patrimonial y la acci\u00f3n administrativa irregular imputable del Estado y las condiciones causales, as\u00ed como la participaci\u00f3n de otros; lo anterior se aprobar\u00e1 con la identificaci\u00f3n de los hechos que produjeron el resultado final.<\/span><\/p>\n Montos de Indemnizaci\u00f3n.\u00a0<\/b><\/p>\n Los montos de la indemnizaci\u00f3n en casos de responsabilidad patrimonial del Estado tienen su fundamento legal en la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado en su art\u00edculo 14.<\/span><\/p>\n I. En el caso de da\u00f1os personales:<\/i><\/p>\n \u00a0<\/span>a) Se toman como base los dict\u00e1menes m\u00e9dicos correspondientes.<\/span><\/p>\n b) Adem\u00e1s el reclamante o causahabiente tendr\u00e1 derecho a que se le cubran los gastos m\u00e9dicos que en su caso se eroguen.\u00a0<\/span><\/p>\n \u00a0II. <\/span>En el caso de da\u00f1o moral:<\/i><\/p>\n \u00a0<\/span>a) La autoridad administrativa o jurisdiccional, en su caso, calcular\u00e1 el monto de la indemnizaci\u00f3n de acuerdo con los criterios establecidos en el C\u00f3digo Civil Federal, tomando en consideraci\u00f3n los dict\u00e1menes periciales ofrecidos por el reclamante.<\/span><\/p>\n b) La indemnizaci\u00f3n por da\u00f1o moral que el Estado est\u00e9 obligado a cubrir no exceder\u00e1 del equivalente a 20,000 veces el salario m\u00ednimo general diario vigente en el Distrito Federal, por cada reclamante afectado,<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span>III. En el caso de muerte, el c\u00e1lculo de la indemnizaci\u00f3n se har\u00e1 de acuerdo a lo dispuesto en el C\u00f3digo Civil Federal en su art\u00edculo 1915, el cual nos remite a la Ley Federal del Trabajo.\u00a0<\/span><\/i><\/p>\n La Ley Federal del Trabajo se\u00f1ala que la cantidad por indemnizaci\u00f3n en caso muerte ser\u00e1 el equivalente al importe de cinco mil d\u00edas de salario, lo que nos da un monto total aproximado de $123.22 Salario M\u00ednimo X 5,000 d\u00edas de salario = $616,100. 00<\/span><\/p>\n Supuestos en los que el Estado no est\u00e1 obligado a Indemnizar<\/b><\/p>\n \u00a0Los supuestos en donde se except\u00faa la obligaci\u00f3n de indemnizar son:\u00a0<\/span><\/p>\n 1) Casos fortuitos y de fuerza mayor,<\/span><\/p>\n 2) Los da\u00f1os y perjuicios que no sean consecuencia de la actividad administrativa irregular del Estado, as\u00ed como aquellos que se deriven de hechos o circunstancias que no se hubieran podido prever o evitar<\/span><\/p>\n Las modalidades para el pago de la indemnizaci\u00f3n por responsabilidad patrimonial del Estado<\/b><\/p>\n <\/p>\n \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Escrito por: Jimena Adelina Ayala Garc\u00eda Fundamento Constitucional \u00a0La responsabilidad patrimonial del Estado tiene su fundamento constitucional amparado dentro del art\u00edculo 113, en su segundo p\u00e1rrafo, cuyo texto literal se\u00f1ala: \u201cLa responsabilidad del Estado por los da\u00f1os que, con motivo de su actividad administrativa irregular, cause en los bienes o derechos de los particulares, ser\u00e1 … Continue reading Responsabilidad Patrimonial del Estado.<\/span> \n
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